17 Августа 2022
Четыре запроса котировок провел заказчик с одинаковым предметом закупки, но разными периодами оказания услуг. Исполнителем стала одна компания по всем договорам. По обращению других участников рынка УФАС установило сговор, это решение оспорили.
Суд посчитал сговор подтвержденным:
некорректно определили предмет закупок. Состав услуг не вполне соответствовал ему, из-за чего заинтересованные лица были введены в заблуждение и не смогли подать заявки;
искусственно раздробили закупку, чтобы ускорить процедуру;
дроблению способствовал расчет НМЦД не по Методике. Вместо средней цены взяли наименьшую;
подозрительно действовали при сборе данных для расчета начальной цены. После ответов на первый запрос направили новый.
При этом круг адресатов изменился, за исключением будущего исполнителя, а два других получателя оказались аффилированы с ним. Так, сотрудники заказчика и исполнителя переписывались с целью корректировки их предложений;
существенно увеличили цены двух договоров. ВС РФ отмечал, что такое изменение можно расценить как обход антимонопольных требований к торгам.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 05.08.2022 по делу N А21-9423/2020