В повседневной жизни мы часто используем слова: договор, контракт или соглашение, нам они кажутся синонимичными, но в закупках все обстоит иначе. В статье мы расскажем, чем отличается контракт от договора, что у них есть общего и рассмотрим значение слова “соглашение”.
Что такое контракт в закупках?
В гражданском праве под словом “контракт” понимается соглашение, в котором одной из сторон является государство, действующее от имени органа государственной власти или через иные государственные учреждения, например бюджетные учреждения (школы, больницы), госкорпорации (Росатом, Роскосмос). Для обеспечения нужд этих организаций проводятся закупки по 44-ФЗ. С победителем заключается контракт, где одной стороной всегда является государство, а другой стороной может быть как юридическое лицо, так и физическое лицо, соответствующее требованиям заказчика.
Что такое договор в закупках?
Договор может заключать любой гражданин, как физическое лицо, так и юридическое. Кроме того, участие в закупках могут принимать и государственные учреждения. Отличие заключается лишь в том, что эти закупки проводят по 223-ФЗ.
В чем отличия и что общего?
Мы выяснили, что первое отличие между контрактом и договором заключается в том, что первый заключается в рамках закупок по 44-ФЗ, в то время, как договор заключается при закупках по 223-ФЗ. Закупки по 44-ФЗ строго регламентируются. При нарушении установленных норм можно получить штраф. В свою очередь, закупки по 223-ФЗ имеют менее требовательные правила. Участники могут принимать многие решения самостоятельно, например, выбрать способ определения поставщика. Сходства у этих двух документов тоже имеются, например, в каждом документе обязательно должны содержаться определенные сведения, такие как наименование участников сделки, стоимость и предмет договора. По сути, контракт является тем же договором, только с более строгими требованиями и заказчиком всегда является государство.
Значение «соглашения» в правовом поле РФ
В российской правовой системе, термин “соглашение” означает любую договоренность между сторонами. Может быть как устным, так и письменным. Таким образом, в российском правовом поле, понятия договор, контракт и соглашение имеют схожее значение. Однако в закупках значение контракта и договора отличается и зависит от вида закупки, по 44-ФЗ или по 223-ФЗ. Кроме того, важно запомнить, что любой тип договоренностей должен соответствовать нормам ГК РФ, вне зависимости от его названия.