Глобальные изменения в 223-ФЗ в 2022 году

11 Июля

Ежегодно законодательство претерпевает изменения. 223-ФЗ обновляют регулярно, обращаем ваше внимание, какие изменения произошли в 223-ФЗ в 2022 году. Новшества касаются порядка разработки положений закупки, доли стоимости контрактов и пр.


Рекомендуем быть внимательными при участии в закупках, тщательно изучая условия заказчика, чтобы вашу заявку не отклонили.



Что изменилось?


Дополнительное основания для внесения в РНП


В реестр недобросовестных поставщиков внесут лиц, которые попали под санкции и ограничения и в одностороннем порядке расторгли контракт, чем существенно нарушили его условия (ч. 2 ст. 5 223-ФЗ).


Новое указание в описании предмета контракта


Страну происхождения товара разрешили указывать в описании предмета закупки (п. 2 ч. 6.1 ст. 3 223 -ФЗ ).


Дополнительные данные в документах по конкурентной закупке


В извещении и документации по конкурентной поставке необходимо указывать сведения об обеспечении заявки и об обеспечении исполнения контракта (ч. 9, 10 ст. 4 223-ФЗ).


Новые требования к независимой гарантии


С июля банковская или независимая гарантия по 223-ФЗ в 2022 году (НГ) работает по новым правилам (ч. 1 ст. 45 44-ФЗ).

НГ выдают банки из перечня Минфина и корпорация «ВЭБ.РФ», Евразийский банк развития и фонды содействия малому и среднему бизнесу.

Банк не вправе отзывать НГ.

Правительство вправе устанавливать форму и требования к НГ.

 

Установили особенности договоров по строительству, капремонту и реконструкции, дополнив частями 3–5 ст. 3.1-3 223-ФЗ.

В предмет договора разрешили включать одновременно несколько процедур по строительству (подготовку проекта, инженерные изыскания, реконструкцию и капремонт).

Результат выполненных работ предполагает наличие заключения о соответствии проекту и экологическим нормам.

 

Перечень закупок, особенности которых правомочно определять правительство, расширен (ч. 16 ст. 4 223-ФЗ)

 

Помимо товаров из перечня ТРУ, правительство вправе определять требования по:

  • конкурентным закупкам, сведения о которых не размещают в ЕИС;

  • закупки, по которым сведения о поставщике не размещают в ЕИС;

  • тендеры заказчиков, закупающих определенные ТРУ.

 

Порядок размещения в ЕИС результатов оценки и мониторинга соответствия разрешили устанавливать правительству (ст. 3, 5.1 223-ФЗ).

Правила размещения информации установит правительство, при отрицательном заключении информацию в ЕИС не разместят.



Уточнили требования к размещаемой информации


Размещаемая заказчиками информация о закупках должна быть общедоступной и бесплатной (ч. 14 ст. 4 223-ФЗ).




Перечень изменений в 223-ФЗ, которые вступили в силу с 2022 года:


С 01.01.2022:


  • Годовой объем закупок у субъектов МСП составит минимум 25 %


  • Увеличат долю стоимости контрактов по результатам торгов для указанных субъектов до 20 %. Новшество касается всех юрлиц, кроме организаций со статусом МСП.


  • Положение № 1352 обязательно для всех, кроме заказчиков-МСП.

Изменения касаются тех правоотношений, которые возникли с 01.01.2022. Новшества ввело постановление № 1128.



С 26.02.2022:


  • повышенный приоритет товаров распространят на интеллектуальные системы управления электросетевым хозяйством и программное обеспечение для них.

 Приоритет составит 30 % от предложенной участником цены, последняя редакция закона 223-ФЗ о закупках в 2022 г. уже содержит такое положение. 




С 01.07.2022:


  • в торгах с СМСП заказчик вправе устанавливать в положении о сделке принцип электронного магазина.

Для этого нужно будет учесть особенности: закуп происходит на площадке из специального перечня, цена контракта не превышает 20 млн руб., участник из СМСП размещает предварительное предложение о поставке, заказчик публикует информацию о сделке и требования к участнику, оператор определяет соответствие заявок установленным требованиям.



  • Сокращен срок оплаты для СМП по 223-ФЗ в 2022 году

Сокращен срок оплаты для СМП по 223-ФЗ в 2022 году с 15 до 7 рабочих дней.



  • В ЕИС разрешили не публиковать информацию о заказчиках под санкциями

В ЕИС разрешили не публиковать информацию по процедурам в отношении заказчиков под санкциями и в отношении заказчиков, контролирующие лица которых под санкциями. 


  • Закупка иностранного софта

Закупка иностранного софта для критически значимой инфраструктуры допустима по согласованию с профильным ведомством 


  • Максимальный срок оплаты по всем контрактам — 7 дней. 

 Заказчик в закупочном предложении вправе изменить срок


  • Правительство разработало рекомендации по изменению существенных условий строительных договоров


Минфин рекомендовал вносить аванс по 223-ФЗ в размере не менее 50%