Что такое демпинг и антидемпинговые меры
В процессе осуществления закупочных процедур, согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, применяются специальные меры, направленные на предотвращение демпинга.
Демпинг представляет собой продажу товаров по ценам, которые значительно ниже рыночных.
Антидемпинговые меры представляют собой комплекс действий, направленных на противодействие недобросовестным участникам рынка, которые практикуют демпинг.
Мошенники наживаются, а добросовестные компании с низкими ценами не могут выйти на рынок. Чтобы изменить ситуацию, был принят Федеральный закон № 44, в котором есть статья 37, предусматривающая антидемпинговые меры.
Как в законе регулируются антидемпинговые меры
В статье 37 Федерального закона № 44-ФЗ ясно указано, в каких случаях и на какие соглашения распространяется действие этого закона.
В первой части этой статьи обозначается ситуация, когда в рамках тендера или аукциона начальная стоимость контракта превышает 15 миллионов рублей. Если участник предлагает цену, которая на 25% ниже начальной, тогда чтобы заключить договор, необходимо внести обеспечение, сумма которого в полтора раза превышает ту, что указана в закупочной документации.
Во второй части рассматривается случай, в котором начальная максимальная цена контракта составляет менее 15 миллионов рублей, а участник закупки предлагает цену, которая отличается от начальной более чем на 25%. Тогда контракт с ним может быть заключён только при соблюдении следующих условий:
В случае участия в проекте, участник должен предоставить обеспечение, которое будет в полтора раза превышать сумму, указанную в документации.
Либо же участнику необходимо доказать свою добросовестность и в дополнение к этому предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, указанном в документах.
Как подтвердить свою добросовестность
Критерии оценки добросовестности участника описаны в пункте 3 статьи 37.
Для подтверждения добросовестности нужно указать сведения о трёх контрактах из реестра, исполненные без штрафов и пеней за последние три года. В то же время стоимость хотя бы одного из этих соглашений должна быть не менее 20% от цены текущего контракта.
В случае если конкурс проводился в цифровом формате, сведения предоставляются вместе с подписанным договором. Если же конкурс проводился в бумажном формате, то информация прикрепляется к заявке.
Чтобы доказать свою порядочность, необходимо лишь предоставить номера контрактов из реестра. Заказчик может самостоятельно проверить информацию по этим номерам. Однако он не имеет права запрашивать копии документов или требовать какой-либо конкретный вид подтверждения.
Уточняется, что если стоимость товара, работы или услуги снижается на 25% и более, при этом закупка осуществляется по цене за единицу товара, работы или услуги, тогда антидемпинговые меры не применяются.Такой подход применяется, когда заранее невозможно точно определить общее количество товаров, работ или услуг.
Применение антидемпинговых мер
В определённых ситуациях к договорам на проведение исследований, консультаций и разработку также применяются антидемпинговые меры.
Однако в научной сфере стоимость работ не всегда играет ключевую роль, поэтому заказчик может ориентироваться на другие важные аспекты. В зависимости от разницы в цене между предложениями, система оценки может варьироваться.
Также в дополнение, в соответствии с пунктом 9 Федерального закона № 44-ФЗ, при заключении контрактов на товары, которые являются жизненно важными, необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие низкую стоимость и своевременную поставку.
Компания БидЭксперт поможет сэкономить ваше время и силы. Услуга "Тендерное сопровождение" доступна на нашем сайте!
