Разночтения в документах, разные условия в закупках

19 Марта
186 просмотров

Иногда в бумагах на закупку могут быть разные сведения о товаре или условиях работы.В данной статье мы поможем вам разобраться. Расскажем, как правильно действовать и реагировать, в зависимости от того, когда вы обнаружили несоответствие.


На этапе подачи заявки

  • Разночтения в документах закупки и извещении


Всегда полезно заранее просмотреть все документы по закупке, такие как уведомление, техническое задание, контракт, инструкцию для заполнения заявки, обоснование максимальной цены и т. д. 


Несовпадения часто происходят из-за простой ошибки заказчика, когда он копирует условия одной закупки на другую. Если вы обнаружите какие-либо расхождения, запросите у заказчика разъяснение. Заказчик должен ответить на ваш запрос в определенный срок, который установлен законом и внести все необходимые поправки в документы. Если до окончания срока подачи заявок остается мало времени, заказчик, скорее всего, продлит этот срок.

Если вы не успеваете подать запрос на разъяснение в отведенное для этого время, вам остается только обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).


  • Разночтения в техзадании и разъяснениях заказчика


Что делать, если заказчик признал вашу правоту в запросе на разъяснение, но так и не внес изменения в документы закупки? 


Федеральная антимонопольная служба имеет четкую позицию по этому вопросу: заказчику необходимо  внести коррективы в документы и продлить срок  для подачи заявок, в противном случае он нарушает закон. 


На этапе подписания контракта

Если присланный на подпись контракт отличается от проекта контракта в документах на закупку:


• Заказчик исправляет ошибку. Если это был электронный аукцион, вы можете отправить заказчику протокол разногласий, дождаться от него исправленного контракта, проверить, что он совпадает с проектом, и подписать его.

• Заказчик отказывается вносить изменения: Возможно, он скажет, что его условия изменились, и попросит вас понять его и закрыть глаза на эти разночтения. Однако, даже если эти новые условия вам подходят, не стоит соглашаться на них бездумно, поскольку это может иметь негативные последствия. Подписав контракт, который отличается от проекта, другие участники могут обнаружить несоответствия и через суд аннулировать сделку. Если заказчик отказывается исправить контракт, который не совпадает с проектом, рекомендуем обратиться с жалобой в Федеральную Антимонопольную Службу.


Если условия, указанные в проекте контракта отличаются от тех, что представлены в сопроводительной документации:


1.Если вы решите выполнить контракт на условиях, предложенных заказчиком, то можете столкнуться с потерей части прибыли из-за выполнения работ, которые не были изначально включены в предложенную вами стоимость.


Вы не сможете убрать условие о монтаже с помощью протокола разногласий, так как предмет контракта является его существенным условием и не может быть изменен.


 

2.Если поставщик может только осуществить поставку товара, но заказчику требуется еще и монтаж, возможны два варианта:

  • Если вы не планируете выполнять монтаж, но заказчик не будет предъявлять вам претензий, можно расторгнуть контракт по соглашению сторон. В этом случае вы избежите попадания в реестр недобросовестных поставщиков, а заказчик начнет новую закупку.

  • Если заказчик требует выполнение всех пунктов контракта и вы не можете их выполнить, придется отказаться от заключения контракта. Это нежелательный вариант, так как вы потеряете обеспечение заявки и возможность участвовать в тендерах на протяжении двух лет.

3.Если заказчику необходим только товар, то следует обратить внимание на то, как объект закупки описан в плане-графике и найти обоснование начальной максимальной цены в документах. Важно учесть, что в плане-графике не указано условие о монтаже, и на этапе запроса рыночной стоимости учитывалась только поставка оборудования. Следует задать вопрос заказчику о том, действительно ли необходим монтаж. Возможно, внутреннему заказчику в данный момент требуется только поставка, и составитель закупочной документации допустил ошибку, скопировав условие о монтаже из другого контракта на поставку оборудования. Если заказчик согласен на поставку и есть уверенность, что он не изменит свое мнение после подписания контракта, следует подписать контракт и выполнить его условия.


После подписания контракта


Поскольку вы подписали контракт, это означает, что вы приняли его условия. Теперь придется выполнять контракт на измененных  требованиях или разорвать его.



Разорвать договор можно:

  • На договорной основе, однако, это маловероятно, что заказчик захочет расторгать договор .

  • В одностороннем порядке, если такая возможность предусмотрена в контракте. Следует быть готовым к тому, что другая сторона оспорит ваше решение в суде и вы его проиграете .

  • По решению суда с риском попадания в Реестр недобросовестных поставщиков. Как правило, суд в такой ситуации встает на сторону заказчика.


Выводы 

Перед началом работы над проектом, проверяйте все документы и условия контракта. Если окажется, что  вы не заметили каких-либо требований в контракте во время подачи заявки, выполните контракт или попытайтесь договориться о его расторжении на договорной основе. Также помните, что заказчик не может изменять основные договоренности контракта без вашего согласия. Незаконно добавленные условия можно оспорить в Федеральной антимонопольной службе или в арбитражном суде.


Компания BidExpert поможет сэкономить ваше время и силы. Услуга “Агент по торгам” доступна на нашем сайте!


Оцените публикацию:
(оценок - 0, среднее: 0.0 из 5)

Остались вопросы?

Оставьте свои данные, и в ближайшее время с Вами свяжется специалист
Для заполнения данной формы включите JavaScript в браузере.
Чекбокс