Какие открывают спецсчета участники закупок

29 Августа

В рамках госзаказа расчеты сложнее, чем в коммерческих закупках. По некоторым контрактам платят только на специальные или отдельные расчетные счета. А список банков, которые открывают спецсчета для госзакупок, регулируется Центробанком и строго ограничен. 


На нашем сайте вы можете найти и скачать список банков со спецсчетами для участия в торгах в 2022 году в соответствии с 44-фз

 

А также вы можете скачать Перечень уполномоченных банков по 275-ФЗ на 2022 год


Спецсчета для обеспечения заявок 


Поставщики, которые будут обеспечивать заявки на участие в закупках, открывают специальные счета. Завести его в любом месте не получится, необходимо обратиться в один из уполномоченных банков в соответствии с Распоряжением Правительства № 1451-р


Отдельного списка банков со спецсчетами для обеспечения госконтрактов нет. В Распоряжении Правительства находится перечень кредитных организаций, где открывают расчетные реквизиты для обеспечения заявок.


Спецсчета открывают так же, как и обычные расчетные счета. Участнику закупок необходимо обратиться в любой банк из списка уполномоченных, собрать нужные документы и заключить договор на обслуживание. Спецсчет откроют любым участникам закупки. Организациям, и физическим лицам и предпринимателям.


Участнику не обязательно открывать новый расчетный счет, если у участника закупок есть р/счет в одном из уполномоченных банков. Он сможет наделить действующий р/счет статусом специального, если заключит с кредитной организацией дополнительное соглашение. п. 5 требований из ПП РФ № 626 от 30.05.2018


Если планируете обеспечивать заявку деньгами,  то укажите при ее подаче реквизиты специального р/счета, на который перевели нужную сумму . Оператор электронной площадки передаст сведения в кредитную организацию, и на р/счету. заблокируют необходимые денежные средства. А если денег для обеспечения не хватает, банк уведомит оператора площадки, и участнику 

вернут заявку.

 Иногда заблокированные деньги не возвращают участникам:

  • если победитель уклонился от заключения контракта, и его включили в реестр недобросовестных поставщиков. Тогда кредитная организация перечислит деньги заказчику (ч. 11 ст. 44 44-ФЗ); 

  • если в течение квартала расчетного года на одной электронной площадке приняли решение о несоответствии участника требованиям как минимум по трем поданным заявкам (п. 1-3, 5-9 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ). Деньги на обеспечение по каждой третьей заявке перечисляют в бюджет (ч. 13 ст. 44 44-ФЗ).

  • Однако нельзя накладывать арест или взыскания на заблокированные средства на спецсчетах участников закупок. 


Специальные счета в рамках гособоронзаказа


Участники государственного оборонного заказа обязаны соблюдать режим отдельного счета (ст. 8.3 275-ФЗ). Головные исполнители открывают отдельные счета в любой кредитной организации из списка банков для банковской гарантии по 275-ФЗ о закупках по ГОЗ. Только на отдельных р/счетах проводят все расчеты по условиям контракта и операции по п. 16 ст. 8.4 по гособоронзаказу. 


Таким образом работают не только головные исполнители, но и все остальные исполнители (субподрядчики) в кооперации. Еще до заключения контракта головной исполнитель информирует исполнителя о необходимости банковского сопровождения и заключения с кредитной организацией соглашения об открытии и ведении отдельного р/счета для каждого госконтракта (п. 3 ч. 1 ст. 8 275-ФЗ). Полный список банков, уполномоченных ЦБ РФ по 275-ФЗ опубликован на официальном сайте Центробанка. Исполнитель действует по аналогии — уведомляет других исполнителей и соисполнителей о режиме отдельного счета. В каждом контракте в рамках одной кооперации необходимо прописать такое условие (п. 3 ч. 2 ст. 8 275-ФЗ). Деньги списывают, только если в распоряжении на оплату указан ИГК — идентификатор государственного контракта. 


Отдельный р/счет разрешают не использовать для : 

оплаты расходов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам и тарифам, которые подлежат государственному регулированию; 

оплаты расходов, если они не превышают 5 миллионов рублей в месяц — у головного исполнителя и 3 миллиона рублей в месяц — у исполнителя.

(ч. 6 ст. 8, пп. «б», «з» п. 2 ч. 1 ст. 8.3, ч. 2.1 ст. 8.5 275-ФЗ)

 Идентификатор госконтракта в таких платежках указывать не надо. 


Лицевые счета в территориальном отделении Федерального Казначейства


Все организации госсектора — получатели бюджетных средств — обязаны открывать лицевые счета в территориальном отделении Федерального казначейства. Через лицевые счета  проводятся все платежи государственных и муниципальных заказчиков.

Участники закупок не относятся к получателям бюджетных средств, хотя и участвуют в бюджетном процессе опосредованно. По обычным государственным и муниципальным контрактам стороны рассчитываются так: заказчик перечисляет деньги со своего лицевого счета в ТОФК на расчетный счет поставщика в кредитной организации. 


Если госконтракт подлежит казначейскому сопровождению, участник открывает в ТОФК специальный лицевой счет с кодом «71» . Для этого ему надо направить в территориальный орган ФК заявление по форме 0531368 и подтверждающие документы . Условия о казначейском сопровождении нужно прописать в контракте . А оплату по контрактам с казначейским сопровождениям проводят только после санкционирования операций . Казначейство сопровождает средства федерального бюджета, если это предусмотрено действующим законом о бюджете . Казначейскому сопровождению подлежат: 

  • госконтракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; 

  • контракты и договоры, которые исполняют в рамках исполнения госконтрактов; 

  • авансовые платежи по контрактам, которые заключают по правилам, действующим в Республике Крым и Севастополе. Но в 2022 году действуют особые условия казначейского сопровождения. Казначейство разрешает не сопровождать контракты, заключенные по п. 6, 7 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 5 390-ФЗ на сумму меньше 5 миллионов рублей 


Не требуется КС и для средств по контрактам, которые исполняют казенные учреждения (ст. 242.27 БК РФ). А региональные власти имеют право самостоятельно определить средства с обязательным казначейским сопровождением по контрактам, которые заключают на сумму меньше 50 миллионов рублей.


Другие счета, которые открывают участники закупки 


Иногда поставщики открывают и другие специальные банковские счета. Например, если компания осуществляет деятельность по приему платежей со спецсчетов платежного агента. К таким поставщикам относятся: компании и предприниматели, которые получают деньги за реализуемые работы,товары, услуги по 103-ФЗ; компании и предприниматели, которые вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги по ЖК РФ; органы местного самоуправления и государственной власти, их подведомственные учреждения, которые получают деньги плательщиков в рамках выполняемых функций. 


А также, в 2022 году Центробанк, по решению совета директоров от 10.06.2022, определил список банков, уполномоченных открывать счета типа «О» для исполнения денежных обязательств, связанных с использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Р/счет типа «О» — это рублевый спецсчет, который должник открывает на имя правообладателя в уполномоченной кредитной организации. На спецсчет типа «О» зачисляются средства, которые поступили правообладателю от должника или ошибочно списали с аналогичного рублевого расчетного счета. А списать деньги оттуда разрешают на банковский р/счет правообладателя (при наличии разрешения от комиссии по контролю за иностранными инвестициями), на уплату комиссии уполномоченному банковскому учреждению или на отмену ошибочного зачисления средств. Есть еще один перечень банков для открытия счетов заемщика ФРП по Приказу от 05.07.2019, № од-53 от 06.06.2017 — список кредитных организаций, от которых принимает гарантии Фонд развития промышленности. Если компания или ИП заключает договор целевого займа с ФРП, необходимо открыть отдельный банковский р/счет. По этому спецсчету проводят операции по выдаче и расходованию заемных средств. 


Кроме того, на нашем сайте вы можете найти топ-10 популярных вопросов о спецсчетах