Пошаговая инструкция: участие в тендерах для начинающих

26 Августа

Если вы впервые решили поучаствовать в закупках, но не знаете с чего начать, мы расскажем где найти тендер и как его выиграть.


Что же такое тендер?


Тендер — метод отбора предложений на поставку товаров,выполнение работ или оказание услуг.


Тендеры делятся на государственные, закупки на внебюджетные деньги, и коммерческие, в зависимости от источника финансирования.


Если тендер закрытый, заказчики  рассылают документацию потенциальным участникам, если открытый, то заказчики публикуют документацию в Единой информационной системе (ЕИС). На официальных сайтах коммерческие компании сообщают о тендерах.

Коммерческие

Заказчики — коммерческие компании. Они следуют нормам гражданского права и положению о закупке.

Государственные

Это закупки для бюджетных учреждений, которые финансируются из бюджета. Заказчики соблюдают требования закона № 44-ФЗ

Закупки на внебюджетные деньги

Это закупки предприятий, где государство владеет долей уставного капитала не менее 50%. Такие предприятия соблюдают требования закона № 223-ФЗ

Что необходимо для участия в тендерах

Электронная подпись


На электронных площадках госзаказчики проводят тендеры. Для участия необходима электронная цифровая подпись — комбинация знаков или паролей, которая заменяет рукописную подпись. Ее выдает удостоверяющий центр.

Вы можете сэкономить свое время и силы и заказать электронную подпись в компании BidExpert

 

Есть универсальная подпись (она подходит для всех площадок), а есть неуниверсальные. Документы для госзаказчиков необходимо подписывать усиленной электронной цифровой подписью. Подробности об электронной подписи можете можете найти на нашем сайте. Где использовать квалифицированную подпись и как ее получить

 

Регистрация на сайте ЕИС

Для участия в гостендере зарегистрируйте руководителя компании на портале «Госуслуги», а затем от его имени — саму компанию в ЕИС. Дождитесь, когда информация о заявке попадет в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) . Он интегрируется с федеральными электронными торговыми площадками. 

Как искать тендер для того, чтобы поучаствовать в закупке

Самый популярный способ искать тендеры — это сайт ЕИС. Необходимо зайти во вкладку «Закупки».

Если вы не знаете, какому классификатору — коду ОКПД2 — соответствует ваша деятельность, то воспользуйтесь «параметрами поиска» (справа под поисковой строкой). Выберите подраздел «Справочники». Посмотрите код в нем.  Вы также можете искать закупки с помощью платных или бесплатных поисковых сервисов.

 

1.Подайте заявку на участие, после того как вы выберете тендер.

Первая часть заявки анонимная. В этой части вы подтверждаете готовность поставить товар или оказать услугу, а также описываете их. Во второй части заявки — предоставляете подробную информацию о своей компании. Если вы подали заявку и поняли, что не готовы выполнить условия заказчика, то можете отозвать ее. Сделать это нужно  до установленной заказчиком даты.

 

2.Предоставьте документы для участия в тендере. 

При проведении тендера,список необходимых документов регулируется законом № 44-ФЗ  в госзакупках и законом № 223-ФЗ в закупках компаний с госучастием. Коммерческие компании могут на свое усмотрение  запросить документы.

 

Срок приема заявок тендерная комиссия может продлить. Об этом она уведомит участников торгов. В назначенный день заказчик рассмотрит первые части заявок. После этого, оформив протокол рассмотрения, опубликует его на сайте ЕИС. Участники узнают, кто из них допущен до торгов.

  

 3.Обеспечьте заявку

 

Почти всегда  госзаказчики требуют обеспечить заявку. Таким образом они страхуют себя от того, что победитель тендера передумает заключать контракт. Обеспечение заявки переводится на спецсчет.

 

Государственные

0,5–1% начальной максимальной цены контракта, если она варьируется в пределах от 1 млн до 20 млн руб., и 0,5–5% начальной максимальной цены контракта, если она превышает 20 млн руб.

Закупки на внебюджетные деньги

до 5% начальной максимальной цены контракта, если она превышает 5 млн руб.

Не нужно, если

Закон не требует предоставлять денежное обеспечение для тендеров с суммой контракта до 1 млн руб.

 

4. Откройте спецсчет

Спецсчет — это особый расчетный счет. Вы можете открыть его только в банке, одобренном для этой цели правительством. Статью о спецсчетах вы можете найти на нашем сайте.

5. Перечислите на спецсчет залоговые средства

Когда срок подачи заявок на участие тендере истечет, электронная торговая площадка попросит у банка заблокировать на вашем расчетном счете эту сумму. Если средств будет достаточно, вы получите уведомление о том, что заявка успешно подана. Если недостаточно, то вы не сможете участвовать в закупке.

После подведения итогов закупки банк разблокирует деньги на вашем счете. Если вы выиграете, то с вас снимут плату за участие в торгах.

Баллы, выставленные по всем критериям, суммируются. Тендер выигрывает компания, получившая наибольшее количество баллов.

6. Подпишите контракт

Если вы победите в тендере, то вам нужно будет подписать контракт с заказчиком.

Как это происходит?

Заказчик размещает проект контракта в ЕИС и на электронной площадке. Он обязан сделать это в течение пяти дней после того, как станут известны результаты закупки. Вы в течение пяти дней подписываете его и публикуете (вместе с подтверждением обеспечения контракта) на электронной площадке. Заказчику дается три дня, чтобы разместить уже подписанный им контракт в ЕИС и на электронной площадке.

7. Заплатите электронной торговой площадке

1% от суммы контракта

Но не больше 5 тыс. руб. Для представителя малого бизнеса или НКО — не больше 2 тыс. руб.

 

Как пройти отбор участников Тендера

Чтобы пройти отбор заказчика, участник закупок должен соответствовать некоторым критериям. Чем цена контракта ниже, тем привлекательнее предложение для заказчика. Другие критерии: 

  • качество поставляемой продукции;

  • ее потребительские характеристики;

  • соответствие требованиям экологической безопасности;

  • квалификация руководителя и сотрудников исполнителя контракта;

  • наличие у исполнителя успешного опыта по аналогичным контрактам;

  • обеспеченность исполнителя техническими и материальными ресурсами, которые нужны для выполнения контракта;

  • обеспеченность трудовыми ресурсами;

  • деловая репутация.

Баллы, выставленные по всем критериям, суммируются. Тендер выигрывает компания, получившая наибольшее количество баллов.

Участие в тендерах

Если вы ненадлежащим образом исполните контракт с госструктурой или муниципальным предприятием, сорвете его или откажетесь заключить его уже после истечения срока приема заявок, то попадете в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Тогда вы не сможете участвовать в торгах таких заказчиков еще два года.

Чтобы избежать наказания, необходимо:

  •  Соблюдать требования законодательства.

  • Обучать сотрудников.

  • Не подавать заявки на участие в одной и той же закупке от взаимосвязанных компаний.

  • Быть готовыми обосновать любые контакты с заказчиком (иначе ФАС может заподозрить вас в сговоре).

  • Отправлять коммерческое предложение только в ответ на письменный запрос заказчика и иметь обоснование цены работ.

  • Быть готовым объяснить, зачем вам субподрядчики.

  • Аккуратно хранить информацию.

  • Внедрять процедуры комплаенса.

  • Согласовать антимонопольный комплаенс с ФАС.

Как избежать проблемный контракт?

Вот несколько признаков такого контракта:

  • Госзакупка проводится через частное предприятие — заказчиком выступает государство, но генподрядчик малоизвестное коммерческое лицо, не ФГУП, не ГУП,.

  • Отсрочка по оплате превышает 30 дней и по ходу торгов растет.

  • Стоимость заказа установлена ниже себестоимости ваших услуг или товаров.

  • У заказчика плохая судебная история — делопроизводств ( по выплате неустоек).

  • Заказчик просит откат, например, чтобы оплатить сертификат для победы в тендере.