Земли ЛПХ в черте города: Как построить дом и не нарушить закон

30 Июня
636 просмотров

Мечтаете о собственном доме с огородом в черте города или поселка? Участки для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в населенных пунктах — часто более доступная альтернатива дорогой земле под ИЖС. Но что можно построить на таком участке в 2025 году? Разбираемся в нюансах законодательства.


Земли ЛПХ делятся на два принципиально разных типа:

  • Полевые участки  

Эти территории находятся за пределами населенных пунктов и предназначены для сельхоздеятельности. Здесь допускается только выращивание сельскохозяйственной продукции. Любые виды капитального строительства, такие как жилые дома, бани на фундаментах или долгоиграющие сараи, строго запрещены согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона № 112. Разрешены только временные и легкие конструкции, такие как бытовки, навесы и теплицы без фундамента.

  • Приусадебные участки  

Эти земли располагаются в границах населенных пунктов, включая деревни, поселки и города. На таких участках закон разрешает не только заниматься хозяйственной деятельностью, но и строить различные объекты, согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона № 112.


Что можно возводить на приусадебном земельном участке, предназначенном для личного подсобного хозяйства (ЛПХ):


  • Жилой дом: До 3-х этажей (не выше 20 метров). Это полноценный дом для круглогодичного проживания, где можно прописаться после ввода в эксплуатацию и присвоения адреса.

  • Хозяйственные постройки: Гараж, баню (сауну), сарай, погреб, летнюю кухню, мастерскую (для личных нужд), помещения для содержания скота и птицы (курятник, свинарник, коровник и т.д.), теплицы.

  • Иные сооружения: При условии соответствия всем градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам.


Как узаконить строительство дома:


С 2018 года для строительства индивидуального жилого дома на участках для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в населенных пунктах не требуется разрешение. Введен уведомительный порядок, известный как "дачная амнистия", которая продлится до 2031 года. Вот шаги, которые необходимо выполнить:


  • Подача Уведомления о планируемом строительстве: Прежде чем начать строительные работы, обязательно направьте уведомление в местную администрацию. Это можно сделать как Лично, так и Через МФЦ или портала Госуслуг.

Для подачи используется только утвержденная форма, предусмотренная Приказом Минстроя. Также приложите правоустанавливающие документы на землю.

  • Ожидание ответа: Администрация проверит соответствие вашего планируемого дома установленным параметрам (высота, этажность) и разрешенному виду использования участка.

  • Старт работ: Строительные работы можно начинать только после получения уведомления от администрации, подтверждающего соответствие вашему проекту нормативам.

  • Подача Уведомления об окончании строительства: После завершения всех работ необходимо направить второе уведомление, сопровождаемое техническим планом дома, который должен быть подготовлен аттестованным кадастровым инженером.

  • Регистрация права: Далее администрация передаст документы в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права собственности на ваш новый дом.


Начало строительства до получения положительного ответа на первое уведомление — огромный риск. Наглядный пример: некто построил дом без уведомления, Росреестр отказал в регистрации. Потребовалась длительная судебная тяжба с экспертизами, чтобы доказать безопасность постройки и добиться ее узаконивания.



Правила застройки: Соблюдайте дистанцию!


Хотя Своды правил (СП) носят рекомендательный характер, пренебрегать нормами расположения объектов опасно. Если ваша постройка создает угрозу соседям или экологии, суд может обязать ее снести. Минимальные расстояния:


  • От жилого дома до дороги: 5 м

  • От жилого дома до проезда: 3 м

  • От жилого дома до границы соседнего участка: 3 м

  • От септика/выгребной ямы до границы соседнего участка: 2 м

  • От построек для содержания скота/птицы до границы соседнего участка: 4 м


Преимущества ЛПХ перед ИЖС

Во-первых, земельный налог для ЛПХ в три раза ниже, чем для ИЖС. Во-вторых, доход от продажи сельскохозяйственной продукции не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Кроме того, в ЛПХ разрешено заниматься животноводством, в отличие от ИЖС, где содержание скота запрещено.


Риски и штрафы  

  • Строительство на полевом участке: штраф 0.5–1% кадастровой стоимости (минимум 10 тыс. руб.). 

  • Отсутствие кадастрового учёта дома: штраф до 2 тыс. руб. для физических лиц . 

  • Захламление >50% участка: признак неиспользования земли .


Где проверить свой участок?


Перед тем как совершать покупку или приступать к строительству, крайне важно удостовериться в виде разрешенного использования (ВРИ) и категории земли. Для этого воспользуйтесь Публичной кадастровой картой Росреестра


Для возведения дома потребуется, чтобы ВРИ был "Ведение личного подсобного хозяйства" (код 2.2) на участках, расположенных в пределах населенных пунктов.


Заключение:

"Приусадебный ЛПХ в населенном пункте — отличная возможность построить дом для жизни с возможностью вести свое хозяйство и даже получать доход с продажи излишков, не становясь предпринимателем. Главное — до начала строительства проверить статус участка на кадастровой карте и строго соблюсти уведомительный порядок. Попытки построить "как у соседа" или на полевом участке почти гарантированно приведут к проблемам с узакониванием и риску сноса"

Подытожим: Земли ЛПХ внутри населенных пунктов открывают путь к собственному дому и подсобному хозяйству. Легальность строительства зависит от точного знания статуса участка и неукоснительного следования уведомительной процедуре. Учитывая продление "дачной амнистии" до 2031 года, сейчас самое время реализовать свою мечту о жизни за городом, не выезжая за его пределы 


Компания БидЭксперт поможет сэкономить ваше время и силы. Вы можете заказать услугу «Юридическая проверка документов продавца и объекта недвижимости» на нашем сайте!


Оцените публикацию:
(оценок - 0, среднее: 0.0 из 5)

Возникли вопросы?

Оставьте свои данные, и в ближайшее время с Вами свяжется специалист
Для заполнения данной формы включите JavaScript в браузере.
Чекбокс