Государственные тендеры уже некоторое время находятся в процессе перехода в онлайн-формат. С 1 октября 2023 года участники закупок формируют извещение, заявку и контракт в цифровом виде. В этой статье мы рассмотрим основные изменения.
Структурированное извещение
В единой информационной системе заказчики формируют извещение о тендере. Они указывают качественные, технические,эксплуатационные и функциональные характеристики объекта закупки.
В процессе создания его заказчик может предоставить следующую информацию:
Название объекта закупки;
Вид ( перечень с параметрами «качественный» и «количественный»);
Значение (для определения качественных характеристик проектного задания);
Единица измерения, интервал или конкретное значение (для определения количественных характеристик).
Заказчик может указывать характеристики двумя методами:
При условии если позиции есть в КТРУ, параметры автоматически подгружаются из каталога.
При условии если позиций в КТРУ нет, заказчик самостоятельно вписывает все поля в ЕИС.
Заказчик обязан предоставлять информацию о товаре в структурированном виде. Если речь идёт о закупке услуг или работ без поставки товара, цифровые характеристики не нужны. При закупке товара, поставляемого вместе с услугой или работой, заказчик следует установленному порядку — предоставляет информацию о покупаемой услуге, работе и товаре.
В электронных магазинах техническое задание не меняется — детальное структурированное описание предоставляется в единой информационной системе. В строительных тендерах описание объекта закупки включает проектную документацию и смету. Исходя из того, что заказчик обязан указывать требования в четком порядке и организованном виде, для строительных тендеров он не составляет структурированное описание.
Помимо описания объекта закупки, заказчик также добавляет в извещение требования к содержанию, составу заявки и инструкции по её заполнению. Информация об объекте закупки из структурированного извещения переходит в структурированную заявку, которая затем преобразуется в цифровой контракт.
Структурированная заявка
Следующая стадия цифровой трансформации — оформление и отправка заявки. Поставщик оформляет её на торговой платформе: в специально отведённых полях он отмечает характеристики предлагаемого продукта, торговую марку и страну изготовления. Здесь мы разберём принципы заполнения заявки подробнее.
При оформлении запроса на электронной торговой платформе участнику нужно:
Внести информацию о функциональных, технических, качественных и эксплуатационных особенностях товара согласно. Эти данные поставщик вносит в специальные поля на основании параметров стандартизированного описания заказа. Большинство общенациональных платформ уже адаптировали свои системы к новым требованиям и не позволят выйти за границы требований заказчика.
Ввести в отдельном поле информацию о торговом знаке (если имеется).
Из предложенного списка выбрать страну происхождения товара.
Подтвердить электронной подписью и отправить запрос.
При закупках работ и услуг нет необходимости указывать их характеристики в заявке. Сам факт ее подачи означает согласие участника со всеми условиями извещения.
Цифровой контракт
Заключительный этап внедрения цифровых технологий в государственные закупки — это цифровой (или структурированный) контракт. Это цифровой документ, который оформляют заказчики в ЕИС. Информация для такого контракта берется из структурированного объявления заказчика и заявки поставщика.
Когда победитель определен, заказчик создает проект контракта в форме электронного документа с помощью ЕИС. Данная система автоматически извлекает нужные данные и на 95% сама формирует будущий контракт.
Созданный проект контракта заказчик отправляет на подпись поставщику. Участник тендера знакомится с проектом и подписывает его на ЭТП. После чего документ подписывает в системе заказчик.
После заключения сделки информация о контракте одним кликом заказчика передается в реестр контрактов и размещается там в течение трех рабочих дней. После размещения поставщик может незамедлительно приступить к выполнению контракта.
Казначейство России подчеркивает, что цели оцифровки всех пунктов контракта не ставит. Поэтому информация, не входящая в структурированную форму, должна быть прикреплена к контракту отдельным документом.
Таблица-шпаргалка со сроками перехода
Компания BidExpert поможет сэкономить ваше время и силы. Услуга “Агент по торгам” доступна на нашем сайте!
